水产养殖灾后恢复生产工作方案
一、灾情及其影响
今年1月10日以来，我国西北东部和南方大部地区出现长时间持续的低温雨雪冰冻天气，给长江中下游地区和广东、广西等19个省（区、市）的水产养殖业造成不同程度的灾害。截至2月12日，全国19个省（区、市）受灾养殖面积（包括设施渔业等）1455万亩，损失水产品87万吨，直接经济损失68亿元。其中，倒塌生产用房57万平米，损毁温室大棚和苗种孵化车间836万平米、网箱592万平米，死亡亲本340万组、鱼种42万吨和成鱼45万吨。
此次灾害的重灾区是我国内陆水产养殖主产区，也是苗种繁育和鱼种供应的主要区域。灾害对上述地区、乃至全国的渔业生产均有一定的影响，特别是亲本和鱼种的大量死亡将会影响今年的鱼虾苗繁殖、大规格鱼种的供应以及5—8月份的商品鱼上市供给和罗非鱼、斑点叉尾鮰等出口原料供应。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
按照“轻重缓急、远近结合、因地制宜、注重实效”的原则，充分尊重受灾养殖场（户）意愿，立足自力更生，一手抓抗灾减灾，一手抓恢复生产，科学评估灾情影响，尽快制定恢复生产方案，明确发展政策，细化技术路线，保障物资供应，切实做好水产养殖恢复生产工作。
（二）主要目标
恢复重建工作，要早谋划、早部署、早启动，统筹人力、物力、财力，尽快恢复重要基础设施，尽快恢复生产，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保大灾之年“不减产、不减收”，确保渔业经济平稳运行。力争在4月底前恢复苗种繁育设施，上半年基本修复受损渔业基础设施，下半年生产能力恢复到灾前水平。
（二）主要任务
一是灾区与非灾区、长江流域和黑龙江流域调剂亲鱼和鱼种；二是修复苗种繁育基础设施，恢复繁殖能力，抓好春季水产苗种早繁早育工作；三是修复池塘、网箱等生产设施，保证投苗放养；四是做好水产养殖病害监测和防控，防止病害暴发；五是组织落实科技救灾。
三、工作措施
（一）开展重建和修复工作，尽快恢复损毁设施
各级渔业主管部门要积极争取各级政府和有关部门的支持，积极落实各项支持政策，争取增加抗灾救灾和生产恢复资金，帮助受灾养殖场（户）解决重建和修复基础设施的资金等问题。指导养殖场（户）抓紧关键环节生产设施的抢修恢复，在繁殖生产季节之前恢复重建原良种场和苗种场生产设施，恢复良种生产和苗种供应能力。尽快修复因灾损毁的池塘、温室大棚和网箱等渔业生产基础设施，保证正常养殖的需要。在重建和修复的基础设施中，要立足当前、着眼长远，按照健康养殖的要求，提高建设标准。结合池塘修复，加大标准化池塘改造力度。
（二）抓紧种苗培育和调运，确保苗种供应
及时清点留存的亲本和苗种数量，核实亲本和鱼种缺口情况，积极组织做好种苗调配工作。本着就近调剂供应的原则，减少运输环节成本，避免长途运输造成的死亡。积极组织各级水产原良种场扩大生产规模，做好亲本和苗种的培育。指导苗种繁殖场加强对现有亲本的培育，扩大繁殖能力，确保鱼苗供应。特别要保证山区和边远地区的苗种供应。受灾鱼种死亡量大、调剂难以满足需求的地区，要鼓励有条件的苗种繁殖场开展早繁工作，提早繁殖，采取大棚暂养技术，快速培育苗种。
（三）组织技术服务工作，加强生产管理
充分发挥水产技术推广部门、科研机构、行业协会和专业合作社等组织机构的作用，进场入户查看分析灾情，开展技术服务工作。针对不同养殖品种、养殖方式，因地制宜地指导养殖户做好恢复生产工作，帮助受灾养殖户解决恢复生产所面临的技术难题。推广当年苗当年养成的稀放快养技术，指导养殖户适当降低放养密度，科学投喂，做到循序渐进，少量多次投喂，并随水温的升高逐渐增加投饵量。
（四）加强病害监测和防控，防止灾后病害暴发
一是及时处理受冻和死亡鱼虾。要及时清除死鱼（虾），以免破坏水质；采取有效技术措施恢复受冻鱼虾体质，降低死亡率。二是进行水体和鱼体消毒。当水温回升到10℃以上时，要及时检测、调节水质；当水温升至5℃以上时，可用4％食盐水或20ppm的高锰酸钾溶液浸洗鱼体。三是做好水产苗种检疫工作，加大跨区域苗种调运的检疫力度，防止水生动物重大疫病大范围流行。四是加大水生动物疫病监测力度，特别是做好大宗养殖品种的常规性、多发性疫病监测，加强疫病预防预警工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各地要建立健全领导责任制和分工负责制，认真贯彻落实相关的救灾政策、措施，督导开展灾后恢复生产工作，形成上下协调一致的工作机制。
（二）制订具体方案
各级渔业主管部门要组织有关专家科学评估核实本地灾情，根据不同地区、不同养殖品种、不同受灾程度和养殖渔（农）民的不同需求，制定适合本地实际的恢复生产工作方案。
（三）加强组织协调
各级渔业主管部门要主动向当地政府汇报，积极争取民政、财政、发改委、水利、电力等有关部门以及社会力量的支持，加大对受灾水产养殖基础设施和苗种补放等所需的财政补贴投入。
（四）加强执法监管
各级渔业主管部门要加大执法监管力度，联合有关部门，重点加强对苗种、饲料、渔药等生产物资市场监管，严厉打击乘机哄抬物价、销售假冒伪劣产品的行为。教育养殖户遵守国家法律法规，禁止使用孔雀石绿等禁用药物，保障水产品质量安全。
附件1：水产养殖灾后恢复生产技术措施指导要点
附件2：罗非鱼、对虾、河蟹抗灾减灾及恢复生产技术措施要点
附件1：
水产养殖灾后恢复生产技术措施指导要点
一、检修养殖设施，保障生产正常进行
（一）检查大棚等保温设施和充氧、供暖设备，及时清除积雪和结冰，修补被损坏的薄膜，补充加温所需的燃料和养殖饲料，保证温室正常运行。特别是要及时做好繁殖场、工厂化养殖基地等养殖设施保温防冻工作，严防“倒春寒”的危害。
（二）抓紧进行冰冻损坏的繁殖设施、电力设施、进排水渠道、渔船及柴油机、网箱、网衣和倒塌房屋等维修和重建工作，做好大水面“三网”养殖设施的防护工作，保障灾后安全开展渔业生产。
二、做好亲本调配和繁殖，确保春季生产苗种供应
（一）查清亲本存量。及时查清亲本损失数量，根据亲本标准及苗种生产计划，及时补充、调运亲本。
（二）强化亲本培育。针对持续低温导致鱼虾亲本摄食不佳的情况，加强亲本饲养管理，加强营养，补充能量，促进亲本正常发育，确保用于春季繁育生产的亲本数量和质量。
（三）做好苗种繁育。严格按照苗种生产技术操作规范开展苗种生产，保证苗种质量。
三、加强疫病监测，做好疾病防治工作
（一）加强灾后疫病监测。提高灾后疫病防治意识，加大疫病监测力度，特别要做好大宗养殖品种的常规性、多发性疫病的监测工作。
（二）做好防疫物资储备。预计今年春天水霉病、小瓜虫病和细菌性疾病将加重发生，要做好水质改良调控、消毒和治疗等疫病防治物资的储备工作。
（三）落实防治措施。一是及时处理冻伤鱼虾，采取有效技术措施，恢复鱼虾体质，降低死亡率；二是及时清除水体和底泥中的死鱼（虾），可采用撒网检查的办法，发现后及时清除以免破坏水质，可用沸石粉等池底改良剂或采用生物方法清洁底质；三是进行水体消毒，当水温回升到10℃以上时，要检测、调节水质，预防病害发生；四是进行鱼体消毒，预防冻害后水霉病等病害的发生，可在水温升到5℃以上用4％的食盐水或20ppm的高锰酸钾溶液浸洗鱼体。越冬鱼池要保持水温相对稳定，有条件的应尽量提高水温，减少小瓜虫等寄生虫病害发生。
四、深入技术指导，实施科学养殖管理
（一）成立技术服务专家组，主动做好技术帮扶工作。也可将专家组成员名单、联络方法通过各种方式告之养殖户，保证养殖户得到及时的技术指导。
（二）加强养殖管理工作。应适当降低放养密度，适当投喂精料，增加蛋白质营养。加强巡塘，记录水质、溶氧等变化。要根据水温变化，指导渔民科学投喂，做到循序渐进，少量多次投喂，并随水温的升高逐渐增加投饵量。
各级水产技术推广单位可根据本要点并结合实际，细化制定适合本地情况的灾后恢复生产技术措施。
省级专家名单和联系电话：
1．江苏省：张永江，13951731760，025-86903004
2．浙江省：丁雪燕，13819176055，0571-85029957
3．安徽省：申德林，13075565538，0551-3518842
4．福建省：马平，13859083890，0591-87878908
5．江西省：戴银根，13870989160，0791-6266646
6．湖北省：程咸立，13072788302，027-88846963
7．湖南省：肖光明，13907312341，0731-8888265
8．广东省：姚国成，13902271258，020-84234268
9．广西区：龙光华，13607818086，0771-2812437
10．四川省：何川，13658060935，028-87715813
附件2：
罗非鱼、对虾、河蟹抗灾减灾及恢复生产
技术措施要点
一、罗非鱼
（一）保温技术措施
1．在池塘北面搭建用尼龙薄膜或稻草覆盖的0.3－0.5米的挡风棚，阻挡北风直接吹到池塘表面，减缓池水交替作用，从而减慢池水降温。
2．面积较小的池塘或用于亲本、鱼种培育的池塘，可采用全池覆盖塑料大棚方法。池中放置增氧机，大棚内温度过低时可在棚内烧木炭等增加温度。有条件的可在池塘底部用热水管注入热水或温泉水，使池塘底部形成热岛，有利于鱼类聚集越冬。
3．对于面积较大的成鱼养殖池塘，可采用集中越冬法，通过对池塘局部水域的分隔和保温，使鱼类聚集越冬。
4．网箱保温：可将网箱尽量下沉，保持2米以下水深。
（二）恢复生产技术措施
1．气候好转时应尽早清塘、晒塘，并用生石灰等消毒，清除过多淤泥。气温回升后，先注水，并放入适量鲢、鳙等混养鱼种。
2.投放早苗时，应注意降低放养密度，投喂优质配合饲料，以保证上半年有一定数量的商品鱼投放市场。
3．对死鱼现象较轻的池塘，由于受长期阴雨天气及为保温大量灌入地下水的影响，应严密注意水质变化，保持水质清新，发现水质偏酸，要用适量的生石灰调水进行全池泼撒，调节酸度，用量为10ppm。
4．加强日常管理和巡塘，发现病鱼、死鱼及时捞出，以防止因长期低温冻伤导致的水霉病的发生和快速传播，并可用碘制剂治疗因低温导致的水霉病。
（咨询专家及联系电话：杨弘研究员联系电话：13812502987）
二、对虾
（一）保温技术措施
1．养殖池塘上方加盖透明薄膜温棚，可提高水体温度5℃以上，在室外水温7-8℃时，可保持温棚内水温为12-13℃。
2．采用全封闭养殖模式，加固池塘堤埂，防止漏水，避免水交换。有条件的地方可抽取地下水提高池水温度。
（二）管理技术措施
1．温棚里空气不流通，对虾密度大，连续低温阴天导致浮游微藻繁殖不好，溶解氧较低，水质容易恶化，要多使用光合细菌、乳酸菌等不耗氧的有益菌净化水质，降低氨氮、亚硝酸氮，保持良好水体环境。
2．保持水体溶解氧含量在5mg/L以上，尽量使用增氧剂增加溶解氧，谨慎使用增氧机，以免搅动水体，降低底层水温和促使对虾应激。
3．使用活性钙、沸石粉等改良剂，改善水体质量。
4．减少投喂饲料，内服维生素C、中草药、免疫多糖，提高对虾抗应激、抗病能力。
（咨询专家及联系电话：李卓佳研究员联系电话：13609709718）
三、河蟹
（一）商品蟹管理要点
1．破冰。商品蟹暂养密度大，雪后温度偏低，养殖管理难度较大。通过打冰眼或破冰，一方面可以观察越冬池中是否缺水、缺氧，另一方面，可以使水体中的部分有害气体逸出。水中缺氧时（低于1.8mg/L），在冰眼附近可看到剑水蚤、松蚤虫等水生昆虫聚集，根据观察到的情况及时采取增氧措施。
2.增氧。水中氧气85%来源于浮游植物光合作用增氧，少部分来源于空气的溶入和补水时带入。
（1）保持明冰。越冬池应以明冰封冻，若冻成乌冰，应破除后重新结冰，保证明冰区占50%以上。雪后及时清除积雪，清雪面积占池塘面积的80%以上。如乌冰去处或扫雪不及时，造成冰下光照不足，阻断光合作用，易造成缺氧。
（2）机械增氧。可用1.5～3.0千瓦增氧机连续开机2～3小时进行增氧。还可在越冬池缺氧又缺少水源的情况下，利用水泵进行循环水增氧。还可利用气瓶或气泵，将空气压入水中进行增氧。
（3）化学增氧。紧急情况下，可利用增养灵等化学药物进行增氧。
3.补水。保证越冬池冰下水深在0.8米以上，若低于此数，应随时加水补满。补水的水温要超过4℃。
4．起捕。0℃以上可干池捕捉，0℃以下不宜起捕，可向蟹池进水。具体操作方法：白天干池捕捉蟹，傍晚蟹池回进水。
（二）河蟹蟹种管理要点
1．水位控制。要经常检查越冬池有无渗漏现象，蟹池不能较长时间处于低水位状态。越冬池要保持水深1.5米左右，河蟹只有在较深的水体里才不会被冻伤、冻死。否则，河蟹尽管藏在洞穴或泥土里，但仍然暴露在空气中，将会被冻伤或冻死。发现水位下降，要及时加水，进水水温温差不超过2℃。
2．饵料投喂。河蟹雪灾后基本停食。冰雪溶化时，河蟹活动量加大，注意保持清新水质。当水温升高到5℃左右，适当增加含脂肪、蛋白质高的动物性饲料、煮熟的麦粒、玉米等。
3．日常管理。要有专人进行巡塘，冰封塘面要及时敲碎结冰，尽量减少行船、捞鱼虾等惊扰蟹类现象，避免蟹类受惊四处乱窜而受伤和消耗体力。
（三）亲蟹池管理要点
1.越冬池的选择。亲蟹一般在室外土池中越冬，越冬池应选择在避风向阳、靠近水源、环境相对安静的地方，东西走向，长方形或正方形土池，水深1.5m以上，土质以泥沙土或粘土为好。
2．水质调控。抱卵亲蟹越冬期间，水体封冻时，要插入适量草把，并在每天早晨太阳升起以前要破冰，及时清扫冰上积雪。重点保持水环境的相对稳定，其主要水质指标每隔半个月监测一次，盐度25‰左右，溶解氧5mg／L以上，pH值7.8-8.7为好。渗漏的土池每隔5-7天添水1次，每次换水量应不超过总水体的30％，以保持水位在1.5m以上。当达到5℃以上时，要定时添加和更换新鲜海水。
3.饲料投喂。选择营养丰富的鲜活饵料，如沙蚕、鲜杂鱼、麦芽等。亲蟹抱卵后，随着水温的不断变化，视摄食情况，日投喂量一般控制为亲蟹总体重的2-10％。不论表层水温如何变化，只要发现有亲蟹活动，就要适当投喂。每天在日落前投喂1次，沿土池四周将饲料投入水位以下，第二天巡池检查摄食情况，清除残饵，同时调整投喂量。多种饵料种类要交替投喂。水温8℃以上要投喂新鲜饵料和配合饵料。
4.日常管理。每天早、晚各巡塘1次，观察亲蟹的活动情况、摄食情况及水色变化等；检查防逃设施是否破损；每隔半个月要定期镜检抱卵亲蟹的受精卵发育情况，及时采取和调整管理措施，以保证抱卵亲蟹顺利越冬。
（四）灾后成蟹生产要点
1．池塘清整。在放养前，须对池塘进行清整，雪后池塘还要加固池埂，清除过多淤泥。蟹种放养前l5天左右，彻底清池，清池方法有干法和带水清池法两种。一般干法清池每亩用生石灰75kg，溶化后全池泼洒。带水清池只是在池水不能大部分排出的情况下使用，具体用量可根据池水深浅灵活掌握，能保证杀灭水中敌害生物即可。
2．加固防逃设施。在养殖河蟹池塘的四周须建造牢固的防逃设施，以防河蟹逃逸。防逃设施内壁要光滑，常用的有塑膜、铁板、铝板等。
3．水草防冻。已种植伊乐藻等水草的养殖户，要防止水草冻死，具体方法是确保水位高于水草，使冰层在水草之上。
4．暂缓放养蟹种
气温在0℃以下或下雪天气时，不能起捕、运输及放养蟹种，以防止蟹种冻伤。等待天气回暖，气温在5℃以上时，再进行蟹种的相关操作
（咨询专家及联系电话：周刚研究员联系电话：13601585281）
（来源：农业部）
